为认真贯彻落实国务院和辽宁省优化营商环境条例，市应急局以坚守安全生产底线为前提，以企业和群众满意为工作标准，明确10项工作措施，努力打造优化营商环境、高效服务企业、助力安全发展的新格局。

一是推进政务服务标准化。严格按照应急管理部门权责清单梳理政务服务事项（6+1类），通过审批窗口、局网站等渠道进行公开，主动接受社会各界监督。

二是实行“一次性告知”。对要件齐全且不需要现场踏勘的当场办理，对要件不齐全的一次性告知补充材料，对不予受理、未通过审核、不予许可的事项明确告知申请人具体原因并报市营商局备案。

三是进一步压减办理时限。除“即收即办”事项外，其他政务服务事项承诺时限由法定时限的50%进一步压减至30%。

四是依法开展执法监督。按照“属地管理、分级负责”原则，厘清各级执法权限，编制年度执法计划，进行“双随机、一公开”抽查，避免多头重复执法。

五是规范涉企执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，实现行政执法全过程留痕和可追溯管理，规范执法程序和执法行为，主动接受社会各界监督。

六是严格落实备案制度。对涉及群众生命财产安全、上级临时部署的执法检查，以及较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证等重大处罚，向市司法局备案并进行合法性审查。

七是开展“专家指导服务”。通过政府购买服务的方式，聘请专业人员开展全方位“专家指导服务”，督促指导企业安全生产主体责任落实，提升本质安全水平。

八是推进行政执法改革。积极推进市、县两级应急管理综合行政执法队伍改革，健全执法体系，加强队伍建设，提高执法效能。

九是提升信息化监管水平。加快推进市应急管理综合应用平台建设，实现“事前、事发、事中、事后”全面感知、动态监测、智能预警、分析决策、快速处置和精准监管。

十是加大营商工作宣传。将营商环境宣传融入日常监管执法工作中，印制“两个条例”宣传手册，适时走访企业，解决实际问题，助力企业安全发展。