公布典型案例!朝阳从严从实推进危化领域“打非治违”专项整治
    时间:2026-09-23来源:危化科点击: 次

    为深刻汲取国内重特大生产安全事故教训,严格落实国务院、辽宁省安委会“打非治违”工作部署,全力防范化解化工及危险化学品领域安全风险,切实守护人民群众生命财产安全,今年以来,朝阳市安委会办公室进一步压实全链条工作责任,加强部门联动和信息共享,坚决防范化解化工领域安全风险,严肃查处化工安全生产非法违法行为。

    一、靶向发力,明确三大整治重点、18类违法行为

    按照国家部署和辽宁省方案要求,化工领域重点打击三个方面、18项违法违规行为。

    (一)非法化工生产行为

    1.未依法取得安全生产许可从事化工和危险化学品生产。

    2.超许可范围生产、使用危险化学品。

    3.未按规定履行安全设施“三同时”从事化工生产。

    4.以其他名义立项实际从事化工生产。

    5.未依法取得规划、用地、开工、市场主体登记、环保、消防、用水用电等相关许可手续从事化工生产。

    6.借用生产许可非法生产等。

    (二)可能与非法生产关联的其他行为

    1.无证或超出许可范围经营危险化学品。

    2.中小油库利用油罐等储存设施违法调和生产汽油、柴油;中小油库超设计储量违规储存汽油、柴油;加油站与审批不符,“批小建大”。

    3.危险化学品生产企业、经营企业向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品等。

    4.危险化学品经营企业向未经许可从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品。

    5.购买、代销或分销无产品质量检验合格证明的化学品。

    6.未核实现场情况,违规向废弃闲置厂房、偏僻场所、被责令停产企业提供用电(转供电、挂靠用电等)、用水、用气等。

    7.未对危险特性不明的化学品开展鉴定。

    (三)企业内部违规及源头管理类突出问题

    1.合法企业“厂中厂”、厂房、场地违规出租出借、隐瞒非法生产经营活动。

    2.前期被查处非法小化工异地转移、死灰复燃。

    3.危险化学品安全许可证过期仍从事生产、经营活动。

    4.特种作业人员未取得相应资格上岗作业。

    5.违章指挥、强令冒险作业、违章作业等“三违”行为。

    二、从严排查,专项整治取得阶段性成效

    专项行动开展以来,我市紧盯化工生产、气体充装、危化品经营重点领域,紧盯闲置厂房、城乡结合部、偏远村屯薄弱区域,通过日常检查、明察暗访、专家帮扶、联合执法等多种方式,开展常态化、立体化排查整治。全市建立隐患台账清单,实行挂牌督办、限期整改、闭环销号,持续规范行业经营秩序,压实企业主体责任。

    截至目前,专项整治工作成效显著:

    全市累计完成场所摸排1190家次、企业摸排2267家次,精准排查整治行业突出乱象,累计查处违法违规企业18家,依法作出行政处罚罚款30.8万元,以刚性执法力度压实安全责任、规范行业秩序。

    三、以案示警,非法经营危化品典型案例曝光

    为强化警示震慑效应,我市坚持发现一起、严查一起、曝光一起,切实发挥典型案例警示教育作用。

    案情回顾:2026年7月14日,凌源市应急管理局联合商务局开展化工领域打非治违核查,发现当事人李某利用流动加油车,违规为社会车辆加注成品油。经抽样检验,涉案油品系汽油,属于危险化学品,涉嫌非法经营危险化学品。

    处置结果:执法部门依据《危险化学品安全管理条例》相关规定,依法扣押涉案危化品及运输工具,完成全套调查取证工作,最终对当事人作出没收违法物品及违法所得、罚款10万元的行政处罚。

    四、安全提示,筑牢四季度安全生产防线

    四季度,各类生产经营建设活动日趋频繁,也是安全生产事故高发期、易发期。市安委会办公室郑重提示,全社会都要坚持警钟长鸣、常抓不懈,坚决守牢化工安全的红线和底线。

    1.各类化工企业经营者要严格遵守安全生产法律法规和化工行业监管要求,认真落实行政许可、技术检验、信息化监控和现场安全管理措施,做到合法经营、合规运转。

    2.各基层单位要发挥群众监督作用,畅通投诉举报渠道,发动乡镇街道、村屯社区力量,突出辖区内废弃闲置厂房、偏僻场所,重点关注可疑人员、车辆和气体液体排放等行为,发现情况立即向属地政府和行业部门进行报告和举报。

    3.各行业监管部门要各司其职、各负其责,规范化工企业履行“三同时”手续、变更经营范围、安全许可证发放等环节审查,确保各项安全要求真正落实到位。

    4.个体经营者要牢固树立安全生产法治意识,各类社会车辆所有人要杜绝价格差价诱惑,坚决打击私自贩油、加油行为,避免造成群死群伤和爆炸火灾事故。